Уведомительный порядок в образовании с 1 сентября 2025 года в Беларуси

Уведомительный порядок в образовании с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года в Республике Беларусь вводится уведомительный порядок для ряда субъектов, оказывающих образовательные услуги. Иными словами, теперь определённые организации и индивидуальные предприниматели (ИП), ведущие образовательную деятельность без лицензии, обязаны заблаговременно уведомлять государство о начале и прекращении такой деятельности. Этот порядок установлен изменениями в Кодексе об образовании и разъяснён Постановлением Министерства образования № 84 от 26.04.2025. Ниже простыми словами объясняем, кто должен подавать уведомление (и кто освобождён от этого), в какие сроки, куда и каким образом направляется уведомление, а также где взять утверждённую форму уведомления.

Кто должен уведомлять об образовательной деятельности (и исключения)

Уведомление о начале или прекращении образовательной деятельности подают только следующие субъекты хозяйствования: 

• Иные организации – т.е. юридические лица, не являющиеся учреждениями образования, но получившие право осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством (например, частные образовательные центры, учебные курсы, онлайн-школы и т.п.).

• Индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно ведут образовательную деятельность (например, предлагают платные учебные курсы, тренинги для взрослых и т.д.).

При этом не должны подавать уведомление: 

• Учреждения образования – организации, имеющие статус учреждения образования (государственные или частные школы, гимназии, колледжи, вузы и др.) – они работают по лицензии и на них уведомительный порядок не распространяется.

• Физические лица, осуществляющие самостоятельную деятельность по обучению – то есть частные лица, которые преподают без регистрации ИП (например, репетиторы, работающие в качестве самозанятых). Эти граждане также освобождены от необходимости уведомлять.

Важно: Уведомление подается только по видам образовательной деятельности, которые не подлежат лицензированию. Если ваша деятельность требует получения лицензии, то действуют правила лицензирования, а уведомлять дополнительно не нужно. Кроме того, не нужно уведомлять, если организация осуществляет образовательную деятельность по программам, перечисленным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 статьи 252 Кодекса об образовании, а именно: при реализации образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов или образовательной программы специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей служащих – в этих случаях уведомительный порядок не применяется.

Сроки подачи уведомления о начале и прекращении деятельности

Закон устанавливает чёткие сроки, когда нужно уведомлять чиновников об образовательной деятельности:

• О начале деятельности – уведомление подается не позднее 10 рабочих дней до начала оказания образовательных услуг. Иными словами, минимум за две недели до старта первых занятий/курсов вы обязаны направить уведомление.

• О прекращении деятельности – уведомление подается не позднее 10 рабочих дней после прекращения оказания услуг.

Эти сроки применяются и для разовых, краткосрочных курсов, и для длительной деятельности – важно соблюдать установленный десятидневный интервал до начала или после окончания работы.

Куда подавать уведомление

Уведомление подается в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа по месту осуществления образовательной деятельности.

Структурное подразделение исполкома, которое отвечает за сферу образования —  это отдел (управление) образования.

Иными словами:

• формально адресатом является исполком,

• фактически подавать документ нужно именно в его подразделение по образованию (отдел или управление образования).

Если обучение проводится офлайн — уведомление подаётся в отдел образования по месту нахождения учебного класса или центра.
Если деятельность ведётся онлайн, местом её осуществления считается адрес регистрации организации или ИП. Поэтому онлайн-школы обязаны уведомлять отдел образования того исполкома, где они зарегистрированы.

Если обучение проводится офлайн в определённом помещении, все достаточно ясно – уведомление подается в отдел образования по месту расположения этого учебного класса/центра. А как быть онлайн-школам? В случае дистанционного обучения местом осуществления деятельности фактически является место государственной регистрации субъекта хозяйствования. Поэтому онлайн-школы и другие образовательные проекты без привязки к локации подают уведомление в отдел образования там, где зарегистрированы как организация или ИП. Например, если ИП зарегистрирован в г. Минске, то даже оказывая онлайн-услуги по всей стране, уведомлять следует Минский городской (районный) отдел образования – по месту регистрации.

Обратите внимание: подать уведомление можно как самостоятельно (напрямую обратившись в нужный исполком), так и через единый сервис «одно окно» – если в вашем регионе практикуется прием таких уведомлений через службу «одно окно» исполкома, это тоже будет считаться надлежащим способом подачи.

Как подать уведомление (способы)

Способ подачи уведомления вы выбираете по своему удобству – Инструкция допускает несколько вариантов направления уведомлений.

• Почтой – отправить уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес соответствующего управления (отдела) образования. Этот традиционный способ обеспечивает подтверждение, что ваше письмо дошло (отдел образования пришлёт почтовое уведомление о получении).

• В электронном виде – направить уведомление в виде электронного документа через систему межведомственного электронного документооборота (СМДО). Этот способ доступен для субъектов, подключённых к системе электронного документооборота государственных органов. Датой подачи в этом случае считается дата регистрации уведомления в системе СМДО.

• Лично – принести заполненное уведомление при личном приёме в соответствующем исполкоме (в отдел образования). Вам должны принять документ и зарегистрировать его в день обращения. Если вы несёте уведомление лично, но приходите в нерабочее время, его зарегистрируют в первый следующий рабочий день.

После получения вашего уведомления уполномоченный орган обязан принять и зарегистрировать его. По новым правилам информация о поступивших уведомлениях будет размещаться отделом образования на официальном сайте исполкома в течение трёх рабочих дней со дня получения.

Таким образом, создаётся публичный реестр: любой желающий сможет узнать, какие организации и ИП осуществляют образовательную деятельность на данной территории и по каким направлениям.

Форма уведомления и где её взять

Для уведомления установлена единая форма. Министерство образования утвердило стандартный бланк уведомления о начале (прекращении) осуществления образовательной деятельности – он приведён в приложении к Инструкции, утв. Постановлением от 26.04.2025  № 84.

Уведомление о начале (прекращении) осуществления образовательной деятельности СКАЧАТЬ (524 Загрузки )

Уведомление заполняется на этом бланке с указанием необходимых сведений (наименование организации или ФИО ИП, УНП, адрес, вид образовательной деятельности, дата начала или прекращения и т.п.).       

Обращаем внимание, что уведомление подается только в отношении образовательной деятельности, которая не требует лицензии и не подпадает под вышеупомянутые исключения для отдельных программ дополнительного образования взрослых. Если вы планируете деятельность, требующую лицензию (либо являетесь учреждением образования), вместо уведомления необходимо получить соответствующую лицензию в установленном порядке. В остальных случаях соблюдение нового уведомительного порядка обязательно: за неуведомление органов власти могут последовать меры административной ответственности.

Подводя итог: с 1 сентября 2025 года все организации и ИП, работающие на рынке образовательных услуг без лицензии, должны заранее уведомлять местный отдел образования о начале своей деятельности, а по завершении – сообщать о её прекращении. Сделать это несложно: достаточно заполнить стандартное уведомление и отправить его удобным для вас способом (почтой, электронно или лично). Нововведение призвано вывести из «серой зоны» частный образовательный сектор – особенно онлайн-школы, курсы и кружки – и обеспечить государственный учёт тех, кто обучает граждан без лицензии. Поэтому если вы ведёте обучающую деятельность как ИП или негосударственная организация, убедитесь, что вовремя подали уведомление – это теперь такая же обязанность, как, например, постановка на учёт в налоговой. Соблюдайте новые требования, чтобы работать в правовом поле и без лишних рисков для своего дела.

Источник: Изменения в Кодексе об образовании (ст. 26 и ст. 252) и Постановление Минобразования РБ № 84 (26.04.2025)

Молодые специалисты и услуги образования в Беларуси: новые правила с 01.09.2025